國務院日前印發《關于近期支持東北振興若干重大政策舉措的意見》強調,以簡政放權為突破口,促進各類市場主體競相迸發發展活力。一方面,擬進一步簡政放權,依法將用地預審等相關前置審批事項下放地方;將列入石化產業規劃布局方案的大連長興島石化產業基地等相關項目核準,及用地預審等前置審批委托省級政府負責。鼓勵遼寧省開展投資領域簡政放權改革試點,減少前置審批事項;在東北地區重點裝備制造企業中試點境外并購外匯管理。另一方面,促進非公有制經濟大發展。如,在東北開展民營經濟發展改革試點,壯大民營企業集團;放寬民間資本進入的行業和領域,在基礎設施、基礎產業等領域推出一批鼓勵社會資本參與的地方重大項目;鼓勵民間資本、外資以及各類新型社會資本,以出資入股等方式參與國有企業改制重組等。
方正證券[1.55% 資金 研報]認為,《意見》進一步表明,加快推進市場作為資源配置的基礎,符合新一屆政府的政策導向。2013年7月,習近平在武漢召開部分省市負責人座談會時強調,要把更好發揮市場在資源配置中的基礎性作用,作為下一步深化改革的重要取向,加快形成統一開放、競爭有序的市場體系,著力清除市場壁壘,提高資源配置效率。
東北振興作為新一屆政府加快東北發展,解決區域經濟發展均衡,并作為當前微刺激政策的重要補充。主要看好東北裝備制造業創新發展、國企改革、新材料工業發展及農業等方面投資機會:
1、裝備制造業振興。看好重大裝備制造業,智能制造和軍工產業等,如奧普光電、哈空調、九洲電氣、中國一重、博實股份、利源精制、沈陽機床、東北電氣、大冷股份、大連重工、藍英裝備、智云股份、聚龍股份、佳電股份等。
2、國企改革方面。東北作為新中國工業的搖籃,國企眾多,發展基礎較好,未來在政策和制度配合下,改善空間大。如哈飛股份、哈藥股份、富奧股份、一汽富維、啟明信息、長春一東、一汽轎車、出版傳媒、吉視傳媒等。
3、新材料新技術方面。東北科研基礎好,具有一定的新材料研發和產業化基礎,看好烯碳新材、大連電瓷、撫順特鋼、東軟集團、新華龍和深圳惠程。
4、農業方面。東北是我國的糧倉和重要林木產品、中藥材基地,看好萬向德農、北大荒、東方集團、獐子島、壹橋苗業、紫鑫藥業、益盛藥業等。
5、社會發展方面。東北振興有利于相關消費產業和基礎產業發展,看好華電能源、龍建股份、長春高新、吉林敖東、歐亞集團、營口港、大商股份、鐵龍物流等。
摘自《證券時報網》