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強力推進裝備制造業提質增效
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發布時間：2017-07-10 08:21:45
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裝備制造業是國民經濟的支柱產業，是建設制造強國的重中之重，是供給側結構性改革和科技創新的主戰場。近年來，隨著“中國制造2025”的深入實施，裝備工業司按照“創新驅動、智能轉型、高端引領、基礎支撐”的總體思路，努力實現裝備制造業平穩增長和提質增效，為建設制造強國奠定扎實基礎，為增強綜合國力、國際競爭力提供了有力支撐和保障。
2016年，我國裝備制造業產值突破24萬億元，占全球的比重超過1/3，連續7年居世界首位，已經成為名副其實的裝備制造業大國；一批重大技術裝備取得突破，“神舟”系列航天飛船成功發射，“蛟龍號”載人潛水器研制成功，長江三峽升船機刷新世界紀錄，發電設備裝機中的國產機組達到80%以上，千萬噸煉油廠設備國產化率達到90%。
堅持創新驅動，增強裝備制造業核心競爭力
按照工作分工，裝備工業司負責高檔數控機床與基礎制造裝備、大型飛機、航空發動機及燃氣輪機等國家科技重大專項。近年來突破一批關鍵核心技術，取得了顯著成效。
通過實施高檔數控機床與基礎制造裝備專項，機床行業創新能力不斷增強，共性技術研發和創新平臺建設穩步推進；重型鍛壓裝備、部分機床主機性能接近國際先進水平；國產數控系統在功能、性能方面的差距已大幅縮小，滾珠絲杠、導軌、動力刀架等關鍵功能部件在精度、可靠性等關鍵指標上已接近國際先進水平；航空航天領域典型產品所需關鍵制造裝備的“有無問題”正逐步得到解決，汽車大型覆蓋件自動沖壓線全球市場占有率超過30％，成功出口9條生產線。
通過實施大型飛機專項和民機科研計劃，“一干二支”重點產品取得明顯突破。我國自主研制的新型噴氣式支線客機ARJ21-700完成實驗、試飛、取證、生產等全過程，投入航線運營以來累計載客10000多人次。2017年5月5日，C919大型客機成功首飛，累計訂單已達570架。2017年5月22日，中俄遠程寬體客機合資公司掛牌成立。大型滅火/救援水陸兩棲飛機AG600總裝下線后，首飛試驗任務進展順利，2017年4月29日成功進行首次滑行試驗。
航空發動機及燃氣輪機重大專項已經全面啟動。2016年8月28日正式掛牌成立中國航空發動機集團有限公司。國家電力投資集團公司牽頭、聯合三大動力企業等組建的中電聯合重型燃氣輪機技術有限公司，也已正式開展重型燃氣輪機的各項有關工作。
在裝備制造領域先行先試，積極開展創新中心建設。2016年6月，在汽車領域組織成立了首家國家制造業創新中心——動力電池創新中心；2016年12月，在增材制造領域批復由西安增材制造研究院有限公司籌建國家增材制造創新中心。
加快智能轉型，推動產業結構優化升級
一是推進體系初步形成。工業和信息化部聯合相關部門發布了《智能制造發展規劃（2016－2020年）》《智能制造工程實施指南》《國家智能制造標準體系建設指南（2015年版）》，基本形成了推進智能制造的頂層架構。明確了攻克五類關鍵技術裝備，夯實三大基礎，培育推廣五種新模式，推進十大領域成套裝備集成創新應用等重點任務，形成了以智能制造工程、試點示范和標準體系建設為抓手，中央、地方協同配合，產學研用聯合實施，各方面共同推進的工作格局。
二是關鍵技術領域實現突破。鼓勵和支持企業持續加大技術創新力度，一些關鍵領域取得重大進展。在核心裝備方面，高性能大型金屬構件激光增材制造裝備、分布式控制系統（DCS）、軌道交通用絕緣柵極型功率管（IGBT）、自動染色成套技術與裝備等實現突破。在工業軟件方面，形成了全球首款增材制造開放式一體化控制軟件、運動控制核心技術、“i5智能數控系統”等創新成果。在技術標準方面，研究制定了數字化工廠參考模型等一批關鍵標準，初步建立了智能制造標準體系架構。
三是試點示范成效明顯。組織實施智能制造試點示范專項行動，遴選了109個試點示范項目，覆蓋27個省（區、市）、63個行業。初步建成九江石化智能化工廠、濰柴動力重型高速柴油機數字化車間、海爾集團空調互聯工廠等一批標桿。這些試點項目智能化改造前后，生產效率平均提升30%以上，運營成本平均降低超過20%。探索形成了一批較成熟、可復制、可推廣的智能制造新模式，比如航空裝備、汽車等領域以供應鏈優化協同為核心的網絡協同制造模式，服裝、家居等領域以滿足用戶個性化需求為導向的大規模個性化定制模式。
突出高端引領，提升供給質量和水平
一是重大技術裝備自主化實現重大突破。百萬千瓦級超超臨界火電機組、百萬千瓦級核電機組和水電機組、百萬伏級特高壓交流輸電設備等大型成套電力裝備，已經達到國際領先水平。高速龍門五軸加工中心、4000噸級履帶起重機等一大批大型重大技術裝備，研制取得重大突破并投入使用。
二是新興產業培育發展邁上新臺階。2016年新能源汽車產銷分別完成51.7萬輛和50.7萬輛，分別同比增長51.7%和53%。機器人、增材制造裝備、無人機等新興產業亮點頻現，工業機器人產量7.24萬臺，同比增長34.3%；我國大型承力構件金屬增材制造和生物增材制造已達國際先進水平，產業規模年均增長30%以上。動態多極3.0T磁共振系統、實時多維全息電子計算機斷層掃描（mrCT）等，也實現了國內首創。
三是重點行業國際競爭優勢顯著增強。高鐵、電力裝備、船舶等已經成為中國制造的“新名片”。擁有全面自主知識產權，以中國標準為主導設計制造的中國標準動車組即將在國內全線運營。各系列自主知識產權軌道交通裝備產品成功進入國際市場，相繼在土耳其、委內瑞拉、巴西、阿根廷等國家登陸。繼印尼雅加達至萬隆（雅萬）高鐵之后，中國老撾（中老）高鐵全面開工建設，2016年10月5日，中國制造、中國運營的非洲第一條現代電氣化鐵路（亞吉鐵路）正式通車。電力裝備技術水平持續國際領先，海外首臺“華龍一號”建設進展順利，并成功參與建設英國欣克利角C核電站項目。2016年，我國造船三大指標市場份額總體保持世界領先，出口船舶連續多年占到造船總量的80%以上。部分高端船舶和海洋工程裝備打破國外壟斷，大型液化天然氣船（LNG）形成系列，40萬噸超大型礦砂船批量接單，20000箱超大型集裝箱船穩步推進，全球最先進超深水雙鉆塔半潛式鉆井平臺“藍鯨1號”于2017年5月18日成功開采可燃冰。
強化基礎支撐，規范行業管理
一是著力解決裝備制造業基礎領域的“卡脖子”問題。按照工業強基工程的總體部署，搭建以高端液壓件協同平臺為代表的對接平臺，整合產業上下游資源，推動“主機+配套”協同發展，在工業強基專項資金的支持下，推動工程機械關鍵液壓件、高端航空緊固件等產品實現了工程化、產業化，打破了長期以來依賴進口的局面。
二是加強行業規范管理，促進裝備制造業持續健康穩步發展。發布工業機器人行業規范條件，實施機器人關鍵零部件質量可靠性提升工程。發布優質船舶配套產品目錄，實施高性能船用中高速質量品牌工程及關鍵零部件強基工程。完善汽車公告行政許可管理改革，實施新能源汽車生產企業和產品準入管理規定，推進低速電動汽車規范化發展。進一步加強船舶行業“白名單”管理。推動民用航空工業有序布局，繼續促進通用航空產業發展。加快標準建設，規范民用無人機行業發展。持續推動重大技術裝備“走出去”和國際產能合作。
此外，按照供給側結構性改革的總體要求，我司創新組織模式，按照“制造商+用戶”的理念，積極推動我部與國家衛計委、體育總局、文物局、旅游局等部門簽訂合作協議，建立部門對接平臺，共同推動高端醫療設備、體育設施和器材裝備、文物保護裝備、旅游裝備等民生裝備產業發展，初步形成了部門合作、部省聯動、軍民融合、產學研用協同發展的良好局面，有效地提高供給質量，為更好地滿足人民群眾的需求打下堅實基礎。
