“除了能造桌子椅子、茶碗茶壺，能把種出來的糧食磨成面粉外，一輛汽車、一架飛機、一輛坦克、一輛拖拉機都不能造。”這是新中國成立之初我國工業發展水平的真實寫照。
“而今，我國成為 ‘全球第一制造大國’‘擁有完整的工業體系’‘創新驅動發展’‘兩化深度融合’‘中小企業蓬勃發展’。”9月20日，在國新辦舉行的新中國成立70周年工業通信業發展情況新聞發布會上，工業和信息化部部長苗圩用五個關鍵詞概括了70年工業發展情況，并介紹了通信業發展情況。
參加此次會議的還有工信部新聞發言人、運行監測協調局局長黃利斌，工信部新聞發言人、信息通信發展司司長聞庫。
工業規模躍居全球首位
2010年我國制造業增加值超過美國成為第一制造業大國，標志著自十九世紀中葉以來，經過一個半世紀后我國重新取得世界第一制造業大國的地位。工業是立國之本、強國之基，信息化是推動時代進步的強大引擎。
苗圩介紹，70年來，我們成功走出了一條中國特色的新型工業化發展道路，走過了發達國家幾百年的工業化歷程，創造了人類發展史上的奇跡。一個突出的標志是，我國建成門類齊全、獨立完整的現代工業體系，工業經濟規模躍居全球首位。目前，我國已擁有41個工業大類207個中類666個小類，成為全世界唯一擁有聯合國產業分類中所列全部工業門類的國家。工業增加值從1952年的120億元增加到2018年的30多萬億元，按不變價計算增長約971倍，年均增長11%。根據世界銀行數據，2010年我國制造業增加值超過美國成為第一制造業大國，標志著自十九世紀中葉以來，經過一個半世紀后我國重新取得世界第一制造業大國的地位。2018年，我國制造業增加值占全世界的份額達到了28%以上，成為驅動全球工業增長的重要引擎。在世界500多種主要工業產品當中，有220多種工業產品中國的產量占居全球第一。與此同時，我國還建成了較為完備的網絡信息技術產業體系，此后連續多年穩居世界第一。
苗圩表示，我國鋼鐵、有色、機械、紡織等傳統產業加快發展、日益壯大，電子信息、航空航天、生物醫藥等新興產業從無到有、迅速發展。以鋼鐵為例，1949年我國鋼產量只有15.8萬噸，只占當年世界產鋼量的0.1%；到了2018年，我國鋼產量已經超過9億噸，增長5799倍，長期占據世界鋼鐵半壁江山。
技術創新能力大幅提升
隨著創新驅動發展戰略的深入實施，我國在主要領域和方向上實現了 “占有一席之地”的戰略目標。
工業規模躍居全球首位的同時，工業通信業技術創新能力也大幅提升。苗圩指出，特別是黨的十八大之后，隨著創新驅動發展戰略的深入實施，我國在主要領域和方向上實現了 “占有一席之地”的戰略目標。我國自主研制的復興號高速列車、第三代核電 “華龍一號”等都達到國際先進水平。天宮、蛟龍、天眼、悟空、墨子、大飛機等相繼實現突破，涌現一批以華為、中車等企業為代表的領軍制造企業。移動通信產業歷經 “2G跟隨、3G突破”，實現了 “4G同步” “5G引領”的歷史性跨越，5G標準必要專利數量全球第一。當前，全球最值得關注的100家人工智能企業中，中國超過20家。
截至2018年底，光纜線路總長度達到4358萬公里，我國接入網絡基本實現光纖化，地級以上城市全面建成全光網城市，擁有全球最大4G網絡，5G網絡建設全面啟動。2018年，全國固定電話用戶達到1.8億戶，比1949年增長836倍；移動電話用戶達到15.7億戶，比1988年增長52.2萬倍；網民數達到8.3億人，比1997年增長1330多倍。信息通信技術與實體經濟深度融合為新經濟發展增添活力。
工業發展方式深刻變革
黨的十八大以來，我國工業化和信息化深度融合進一步加快，智能制造發展取得了積極成效。
苗圩表示，70年來，新技術新產業新業態新規模層出不窮，工業向智能化、綠色化和服務化轉型步伐加快。 “實施智能制造工程，突破關鍵技術裝備8000余臺 （套），協同研發制造在汽車、航空、航天等領域日益興起，工業互聯網開始應用于能源、機械、家電等行業。 ‘綠水青山就是金山銀山’的理念深入人心，節能環保、清潔生產等綠色工藝和技術裝備水平穩步提升，2018年單位工業增加值能耗比2013年初下降30.12%，二氧化碳排放強度下降約32%。”苗圩舉例說道。
黨的十八大以來，我國工業化和信息化深度融合進一步加快，智能制造發展取得了積極成效。苗圩表示，制造業數字化、網絡化、智能化水平在不斷提升，截至2019年6月，企業數字化研發設計工具普及率達到了69.3%；關鍵工序的數控化率，像生產線上用的數控機床，比例達到了49.5%。同時，開展網絡化協同、服務型制造、大規模個性化定制的企業比例，分別達到了35.3%、25.3%和8.1%。工業互聯網的發展也邁出了堅實步伐，國內具有一定影響力的工業互聯網平臺已經超過50家，重點平臺平均連接的設備數量達到了59萬臺。2018年，我國數字經濟的規模達到了31.3萬億元，占國內生產總值的比重達到三分之一，居全球第二位。互聯網、大數據、人工智能加快與實體經濟深度融合，為搶抓第四次工業革命機遇奠定了堅實基礎。
多種所有制企業競相發展
我國成為全球投資首選目的地，2018年規模以上外資工業企業達2.5萬家，主營業務收入14萬億元。
70年來，國有企業在優化調整中不斷壯大，中小企業、民營企業蓬勃發展。
苗圩介紹，2018年國有控股工業企業實現利潤18583億元，比1952年增長658倍。民營企業從無到有、由弱變強，在增加就業、穩定增長、促進創新方面發揮了獨特的重要作用，作為國民經濟生力軍的作用也日益凸顯。截至2018年底，我國中小企業的數量已經超過3000萬家，個體工商戶數量超過7000萬戶，貢獻了50%以上的稅收、60%以上的國內生產總值、70%以上的技術創新成果、80%以上的城鎮勞動就業。我國成為全球投資首選目的地，2018年規模以上外資工業企業達2.5萬家，主營業務收入14萬億元。 《財富》雜志發布的2019年世界500強排行榜，我國上榜企業達到119家 （不含中國臺灣地區企業），在數量上首次與美國并駕齊驅。
改革開放后，黨中央把對外開放作為基本國策，實現了我國同世界關系的歷史性變革。苗圩說，一般制造業基本實現全面開放，1979~2018年累計吸引非金融類外商直接投資超過2萬億美元。涌現一批華為、海爾、中車等為代表的全球化領軍企業，高鐵、核電、新一代移動通信等成體系走出國門，對外直接投資實現跨越式增長。新中國成立初期，我國出口商品中80%以上是初級產品，2000年以后工業制成品上升到90%以上，高技術、高附加值產品成為出口主力，全世界230多個國家和地區遍布“中國制造”的身影。
關于工信部下一步將采取哪些措施來支持中小企業發展，苗圩表示，黨的十八大以來，黨中央、國務院把促進中小企業發展放在更高位置，密集出臺了一系列支持政策。作為國務院負責促進中小企業發展工作的綜合管理部門，工信部要聚焦中小企業發展的難點痛點，從四個方面推動各項政策的落地落實：做好清理拖欠民營企業、中小企業的賬款工作；推動緩解小微企業融資難、融資貴的問題；提升中小企業競爭力；提高中小企業服務實效。
大國重器異軍突起
下一步將從研發、工程化、產業化三個環節協同發力，補齊重大短板，提升創新能力，推動重大技術裝備高質量發展。
大飛機、特種船舶等 “大國重器”的成功突破令人矚目。對此，苗圩表示，重大技術裝備快速發展，有效帶動了我國產業技術升級，提升了產業基礎能力和產業鏈水平。同時，重大技術裝備還能夠為能源、石化、交通運輸等國民經濟重點領域提供基礎支撐，滿足國民經濟建設重大需求。對于加快制造強國建設、實現高質量發展都具有重大的戰略意義。
苗圩介紹說，C919大飛機在研制過程中形成了以上海為龍頭，包括陜西、四川、遼寧等20多個省市、200多家企業近20萬人參與的民機產業鏈，一批有實力的民營企業和跨國公司進入了大型客機的研制體系。然而，重大技術裝備具有技術要求高、前期投入大、研發風險高、制造周期長的特點，在發展當中不平衡不充分的問題依然十分突出。體制機制還需要進一步深化改革。如何把資金鏈和產業鏈、創新鏈在形成合力方面需要進一步加強。高端裝備所需要的基礎零部件、先進工藝、先進材料等還存在著短板，特別是在生產線上的精密制造設備、檢驗檢測設備還需要進一步突破。產品質量和水平還有待提升，部分產品還存在著可靠性、穩定性不高，品牌建設也相對滯后。
“下一步，我們將繼續堅持以供給側結構性改革為主線，從研發、工程化、產業化三個環節協同發力，補齊重大短板，提升創新能力，推動重大技術裝備高質量發展。”苗圩表示，未來要突破四方面問題。要強化統籌協調，加強國家制造強國建設領導小組統籌領導，協調各方資源，共同促進跨地區、跨行業、跨領域的重大技術裝備創新發展。要推進研發體系的創新，以需求為導向、以企業為主體、產學研用相結合、上下游銜接、大中小企業協同的創新機制，充分調動全社會的力量協同攻關。要加強對首臺 （套）推廣和應用，探索建立首臺 （套）應用容錯機制，支持使用首臺 （套）產品，在應用當中不斷地迭代完善提高。要提高國際合作水平，堅持以市場化為導向，更深更廣地融入到全球供給體系當中。
攻克信息通信業三大難題
我國在5G、工業互聯網、人工智能等新型基礎設施建設方面，已與世界同步，甚至局部領先。
“北京電報大樓，建成于1958年的國慶，是新中國標志性建筑，它見證了新中國成立70年來各式各樣的現代通信技術和業務是如何 ‘飛入尋常百姓家’，是中國信息通信業的活化石。”在談到70年來信息通信業的滄桑巨變時，苗圩深有感觸。
苗圩說，如今我國信息通信業解決了覆蓋少、網速慢、資費貴三大難題，切實滿足了人民群眾對美好生活的向往。針對覆蓋少的難題，目前建成了全球規模最大的信息通信網絡，每人享受信息基礎設施水平遠高于世界平均水平。電話用戶的總規模達到17億戶，互聯網寬帶的接入用戶達到4.4億戶，網民數量達到8.54億。針對網速慢的問題，積極推進寬帶中國的建設和網絡提速降費。2014年以來，我國固定和移動寬帶平均下載的速率提升近7倍。光纖進戶的比例達到91%，100兆以上的用戶數占比達到79.4%。針對資費貴問題，取消了用戶手機國內長途費用、漫游通話費、流量漫游費。相比五年前，固定網絡和手機上網流量資費水平降幅超過90%。
在5G、工業互聯網、人工智能等新型基礎設施建設方面，已與世界同步，甚至局部領先。信息通信業在建成世界級的網絡之后誕生了華為、阿里巴巴、騰訊等世界級企業，催生了電子商務、共享經濟等新業態。同時，自動駕駛、智能家電、VR/AR、遠程教育、遠程醫療等領域的應用也方興未艾。
開放合作達到了新水平，作為全球最繁榮的信息通信市場，鼓勵民間資本進入移動通信轉售、寬帶網接入服務和互聯網數據中心等領域，愿意與世界各國企業共享發展機遇，逐步提升電信領域對外開放水平。在 “引進來”的同時，貫徹落實 “一帶一路”倡議，在 “一帶一路”沿線國家加強信息的互聯互通，互聯網和信息通信正在繼陸路、海運和航空之后成為另一條連接中外的信息絲綢之路。
針對當前熱點 “5G應用”，苗圩特別指出，對廣大用戶而言，4G手機足夠用日常使用。但對少部分特殊用戶的高端應用，4G網絡還不能滿足需要，如從事電競、大型手游的年輕人。5G在80%的應用場景是工業互聯網領域，將會對人們的生活帶來影響。如車聯網，5G將推動智能交通系統車路協同發展；遠程醫療，5G將實現遠程監測、遠程診斷等應用。在媒體領域，5G已實現視頻超高清流暢、音頻高保真轉播。 “未來將會有更多高可靠、低時延和海量的機器連接應用需求要依靠5G，特別是獨立組網的5G來令它實現，從而最終實現5G改變社會的目標。”
當前工業經濟整體運行平穩
我國將堅定不移地推進產業結構調整升級，對此將保持戰略定力。
發布會上，記者就當前工業經濟運行情況以及重大技術裝備發展、汽車銷量下滑等熱點話題提出問題。
黃利斌表示，從總體上看，我國工業經濟運行保持了平穩運行態勢。從工業生產、企業效益到產業結構調整，到中小企業發展，前8個月有如下特點：一是工業生產基本平穩，前8個月規模以上工業增加值同比增長5.6%，還在年初提出的全年5.5%~6%的目標區間內，當然也穩中趨緩。二是企業利潤降幅有所收窄，前7個月規模以上工業企業利潤同比下降1.7%，但是降幅比上半年收窄0.7個百分點，7月當月增長了2.6%。三是去產能成效在持續顯現，突出表現在原材料工業，前8個月原材料工業增加值同比增長7%，增速比去年同期加快2.6個百分點。這表明近幾年堅定不移推進鋼鐵去產能取得了很大的成效。四是民營和中小企業狀況在進一步改善，不斷優化營商環境，積極推進清理拖欠民營企業和中小企業賬款工作，民營和中小企業的發展活力在不斷增強。
黃利斌指出，工業增長呈現出一定的穩中趨緩態勢，一些指標存在下行壓力，這要結合國際形勢綜合研判。當前，全球經濟增長動能在放緩，全球制造業采購經理人指數，即全球PMI也連續數月處在榮枯線以下，全球工業增長率上半年只有2%，其中發達國家增長0.1%，發展中國家增長3.7%，中國增速還是大大高于世界水平。同時，受地緣政治沖突、中美經貿摩擦等不確定、不穩定因素影響，這些都必然會波及和影響到我國工業生產。
黃利斌表示，內外部因素交織，導致工業經濟運行確實面臨著一定下行壓力。但是，當前我國工業經濟運行基本面還是好的，我們不能被短期一些變化牽著鼻子走，關鍵還是要看運行質量和效益。堅定不移地推進產業結構調整升級，對此還是要保持戰略定力。下一步，工信部在推動工業經濟平穩運行和高質量發展方面，重點做五方面工作：一是堅持創新驅動發展，二是強化工業基礎能力，三是進一步提升產業鏈水平，四是充分調動企業積極性，五是努力營造良好發展環境。
汽車產業長期向好態勢未變
在新一輪科技革命和產業變革的推動下，汽車產業的電動化、智能化、網聯化、共享化疊加交匯，可以為汽車工業的發展賦能。
中國是名副其實的世界汽車大國。但從去年7月份以來，受宏觀經濟環境等多種因素影響，我國汽車產銷量出現了28年來的首次下降。苗圩說：“去年雖然我們產銷量下降了，但是增加值下降的幅度遠遠小于產銷量下降的幅度，這也表明我們產品附加值的提升、產業質量的提升。近兩個月雖然降幅有所收窄，但是行業整體仍面臨較大的壓力。”
苗圩表示，從產業發展規律來看，當前我國汽車工業進入了市場和產業結構的調整期，綜合考慮經濟增長、城鎮化進程、節能環保標準升級和老舊汽車報廢更新等多種因素，特別是在新一輪科技革命和產業變革的推動下，汽車產業的電動化、智能化、網聯化、共享化疊加交匯，可以為汽車工業的發展賦能。汽車產業的能源動力、生產運行和消費方式都開始在全面重塑，我國汽車產業長期向好的發展態勢沒有改變。
當前，我國汽車產業正處在由高速增長期轉向高質量發展期的關鍵時刻，要堅定發展信心，搶抓戰略機遇，重點在調結構、提品質、創品牌、 “走出去”四個方面下功夫。在調結構方面，要堅持發展新能源汽車的國家戰略不動搖，推動汽車與能源、交通、信息通信等產業的加速融合，促進智能網聯汽車發展。同時，科學引導傳統燃油汽車轉型升級，實現產業的協調發展，新舊動能的平穩轉換。在提質量方面，產銷量不再是考核產業發展的唯一指標，更為重要的是提升發展質量。在創品牌方面，要牢固樹立品牌意識，引導企業實施品牌發展戰略，通過提升知名度和美譽度提升品牌價值，努力向汽車產業價值鏈中高端邁進。在 “走出去”方面，汽車產業要踐行開放、融通、互利、共贏的合作觀，充分利用共建 “一帶一路”機遇，在繼續堅持擴大開放、堅持引進來的同時高質量地融入全球產業體系和國際汽車市場。
（來源：中國裝備制造行業協會新聞中心）